Бюджетное законодательство под контролем

Кирсановской межрайонной прокуратурой в первом квартале 2011 года проведена проверка исполнения бюджетного законодательства. Проверка показала, что в основном на территории г. Кирсанова и Кирсановского района бюджетное регулирование осуществляется в соответствии с нормами действующего законодательства.

Нарушений в сфере нецелевого использования бюджетных средств и исполнения местных бюджетов не установлено.

При этом изучение муниципальных нормативных правовых актов выявило их противоречие требованиям Бюджетного кодекса Российской Федерации. В связи с этим было направлено 25 протестов с требованием приведения муниципальных актов в соответствие с требованиями федерального законодательства, по результатам рассмотрения которых нарушения закона устранены.

К примеру, не соответствующим закону признано решение Ковыльского сельского Совета народных депутатов от 10.12.2007 №198 "О Положении о бюджетном устройстве и бюджетном процессе в Ковыльском сельсовете".

Как следует из ст. 10 Положения о бюджетном устройстве и бюджетном процессе в Ковыльском сельсовете, в состав неналоговых доходов бюджета поселения подлежат включению доходы от использования имущества, в том числе находящегося в государственной собственности, а также имущества муниципальных бюджетных учреждений.

Приведенная статья муниципального нормативного правового акта, вопреки ст. 62 Бюджетного кодекса РФ, содержит нормы об исключении только доходов за счет имущества муниципальных автономных учреждений.

Также не нашли своего отражения в данном решении положения о правовом статусе казенного учреждения, закрепленные в ст. 161 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Кроме того, проведенная проверка показала многочисленные недочеты в деятельности органов местного самоуправления и муниципальных учреждений при ведении бухгалтерского учета, в связи с чем внесены соответствующие представления.

Характерными по-прежнему остаются нарушения в сфере исполнения Федерального закона от 21.072005 №94- ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".

В ходе проверок в 2011 году выявлен ряд нарушений при проведении открытых аукционов и запросе котировок со стороны государственных и муниципальных заказчиков.

Нарушения в части установления к участникам запроса котировок требований, не предусмотренных действующим законодательством, установлены при изучении запроса котировок Кирсановского авиационно-технического колледжа.

Одно из извещений о запросе котировок закрепляло в качестве требований заказчика обязательство "перед подачей котировочной заявки предварительный осмотр объектов". Указанное требование является незаконным.

В связи с изложенным на директора Кирсановского авиатехколледжа возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 7.30 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, которое направлено для рассмотрения в Управление Федеральной антимонопольной службы по Тамбовской области.

Также 17.02.2011 в адрес директора Кирсановского авиационно- технического колледжа внесено представление об устранении и недопущении впредь нарушений закона, которое рассмотрено и удовлетворено, виновное должностное лицо привлечено к дисциплинарной ответственности.

В ходе проведения проверки соблюдения требований Федерального закона "О фонде содействия реформированию жилищно- коммунального хозяйства" №185- ФЗ от 21.07.2007 года в 2011 году выявлены нарушения действующего законодательства, выразившиеся в хищении бюджетных средств, предназначенных для ремонта многоквартирных жилых домов.

Всего по результатам проверки в порядке ст. 37 УПК РФ в орган предварительного расследования направлено 3 материала проверки, по результатам рассмотрения которых возбуждены уголовные дела.

В рамках проверки соблюдения бюджетного законодательства Кирсановской межрайонной прокуратурой в 2011 году внесено 41 представление, опротестовано 25 незаконных нормативных правовых актов, объявлено 10 предостережений, в суд общей юрисдикции направлено два исковых заявления, возбуждено два дела об административном правонарушении.

Проведение проверок в бюджетной сфере продолжается.

Е. Мурзина,
помощник Кирсановского межрайонного прокурора.

Комментарии

Оставить комментарий
Имя:
Email:
Тема:
	Пожалуйста, введите проверочный код, который Вы видите на картинке.