Повысить роль городского Совета |
Город Кирсанов - Из первых рук | |||
18.11.2014 09:28 | |||
Мы все хорошо понимаем, что человек, который приходит работать на благо города, сталкивается с огромным количеством проблем. Тем более городской глава, тем более не имеющий местные корни, молодой по возрасту. При этом обязательно в работе что-то получается, а что-то нет. Но Дмитрий Васильевич Терещенко сравнительно быстро вошел в курс дела, когда стал главой администрации Кирсанова. Он не только вложил в работу что-то свое, новое, но он еще сохранил те добрые традиции, тот опыт, который был сформирован на протяжении долгой работы. И самое главное, Дмитрий Васильевич старается сохранять динамический баланс между представительной и исполнительной ветвями местного самоуправления. - Нами ведется работа по повышению роли и значимости городского Совета, укреплению его влияния на решение вопросов местного значения, - говорит Вячеслав Федорович Алтунин. Повысить роль городского Совета в деле служения интересам горожан - это вполне закономерное желание. Горсовет - это самостоятельная структура со всеми атрибутами власти. У него главенствующая роль городского представительного органа власти в управлении городом, распределением средств городского бюджета, эффективном распоряжении муниципальным имуществом. Но самое главное, что никакого трения и противоречия между двумя ветвями власти в городе нет. Исполнительная власть не пытается оставить себе побольше свободы для маневра. Глава администрации города Д. В. Терещенко, как и депутаты, за открытый и сбалансированный бюджет, сокращение неэффективных расходов, внедрение в практику проведения тендеров и конкурсов на все виды работ, оплачиваемых из городского бюджета. Но иногда приходится стоять перед выбором, что является более важным: текущий финансовый результат или насущные потребности жителей? В конце концов обе ветви власти склоняются ко второму варианту. В общем, обе ветви власти стараются работать на благо горожан - избирателей. Постоянные комиссии.Городской Совет народных депутатов разработал и утвердил положение о постоянных комиссиях. Избираются они из числа депутатов на срок их полномочий для предварительного рассмотрения и подготовки вопросов на заседания горсовета. Разговаривая с консультантом организационно-юридического отдела горсовета Ольгой Вячеславовной Солодковой, я задавалась вопросом, кому и зачем нужны депутатские слушания на постоянных комиссиях перед каждым заседанием? Есть организационно-юридический отдел, все нормотворческие акты проходят предварительную проверку в органах общего прокурорского надзора. А положение о постоянных комиссиях наделяет их правом разрабатывать проекты нормативных правовых актов горсовета, рассматривать и давать свои заключения на проекты решений городского округа - города Кирсанова, внесенные главой города. Но Ольга Вячеславовна внесла ясность в этот вопрос: - Одно дело привести решения в соответствие с положениями законодательства, но совсем другое дело, когда эти самые нормотворческие акты должны учитывать интересы горожан. А кто, как не народные избранники-депутаты, знают нужды своих избирателей и могут максимально учесть их интересы и пожелания. Поэтому каждый принимаемый документ должен получить одобрение профильной постоянной комиссии. Иногда ими принимаются поправки, значительно меняющие суть решения. Состав существующего депутатского корпуса был избран из людей самых разных сфер деятельности. Значительную часть, как и в предыдущем созыве городского Совета, составляют депутаты из числа руководителей учреждений и предприятий, предпринимателей и врачи. В итоге получили очень разнообразный по роду занятий и представительству, а также опыту и возрасту состав Совета - ровно такой, каким является наш город Кирсанов - город промышленников, педагогов, медиков, строителей, предпринимателей и ветеранов всех перечисленных сфер. Депутатский корпус сформировал три постоянных комиссии для предварительного рассмотрения и подготовки решений городского Совета: комиссия по социальным вопросам, благоустройству и коммунальному обслуживанию населения; комиссия по бюджету, экономике, налогообложению и развитию предпринимательства; мандатная комиссия, по вопросам депутатской этики и организации контроля за исполнением решений Совета. Председателем комиссии по бюджету, финансам, налогам и развитию предпринимательства избран депутат Владимир Васильевич Ульянов. Помимо того, что он имеет большой опыт депутатской работы, он имеет два высших образования: военно-техническое и юридическое. Ведет успешную предпринимательскую деятельность. Был признан лауреатом премии имени купцов Апоницких. Имеет Диплом победителя областного конкурса "Лучший предприниматель" в номинации "Лучший предприниматель в общественном питании". Награжден Почетной грамотой Тамбовской областной Думы "За вклад в развитие культуры Тамбовской области". Имеет грамоты районного и городского Советов, в том числе нагрудный знак "За заслуги перед городом Кирсановом". Комиссия под председательством депутата Владимира Васильевича Ульянова участвовала в разработке программы поддержки малого предпринимательства, проводила работу по регулированию рыночной торговли, выявлению факторов, препятствующих формированию благоприятной инвестиционной среды в Кирсанове. Были организованы встречи с предпринимателями по вопросам взаимодействия власти и бизнеса. Нередко вопросы на рассмотрение горсовета готовятся сразу несколькими постоянными комиссиями. Ну и как подтверждение того, что постоянные комиссии наделены реальной властью, контроль за проведением в жизнь тех или иных принимаемых решений возлагается, как правило, на профильные постоянные комиссии. Рассматривали вопрос на общем заседании постоянных комиссий по работе городского Совета народных депутатов с устными и письменными обращениями граждан города. И. о. главы города В. Ф. Алтунин проводит приемы граждан по личным вопросам третий и четвертый вторник каждого месяца, но и в другие дни, если пришел человек с какой-то своей проблемой к представителю власти, он ему не отказывает в приеме. Были проанализированы обращения жителей города. Наибольшее количество обращений было получено по вопросам коммунального хозяйства и дорожного строительства. Горожан интересовали следующие вопросы: ремонт и асфальтирование дорог в городе, отсутствие водоснабжения в отдельных домах, содержание мест захоронения, уличное освещение. На втором месте обращения по социальным вопросам. Обращения касались организации санаторно-курортного лечения, порядка присвоения звания ветеран труда, оформления пенсии по случаю потери кормильца. Обратившиеся по жилищным вопросам затрагивали тему капитального ремонта многоквартирных домов, выделения жилой площади гражданам, чье жилье признано ветхим и аварийным. Больше половины обращений было удовлетворено, остальной части обратившихся разъяснены правовые аспекты, намечены пути решения их проблем, и только один из многочисленных заявителей получил отказ. Больше всего жалоб и обращений получают депутаты, которые работают в своих округах и ведут прием граждан. По всем обращениям была проведена соответствующая работа, приняты решения и даны ответы. Комиссия по социальным вопросам, благоустройству и коммунальному обслуживанию населения под руководством Ирины Алиевны Козловой на протяжении всего созыва разрабатывала и выносила на утверждение Совета целевые социальные программы, направленные на поддержку медицины, образования и культуры, на помощь малоимущим и наиболее социально уязвимым слоям населения. В центре внимания работы комиссии были актуальные проблемы жизни горожан, связанные с вопросами теплоснабжения, тарифов за содержание жилых помещений, ремонта дорог и благоустройства дворовых территорий, капитального ремонта жилого фонда. Ирина Алиевна первый созыв возглавляет эту комиссию, но у нее большой опыт руководящей работы. К тому же заместителем председателя комиссии является врач Сергей Емельянович Провоторов. У него богатый депутатский опыт. Мандатную комиссию, по вопросам депутатской этики и организации контроля возглавляет Наталья Васильевна Федорова. Обычно, на заседания комиссий приглашаются представители администрации города, заместители главы администрации, руководители отделов, лица, ответственные за подготовку вопросов, представленных на рассмотрение городского Совета. Здесь хорошо понимают, что эффективность работы, особенно организационной, не может быть обеспечена без хороших, деловых взаимоотношений депутатского корпуса с должностными лицами администрации города. Тамара Попова. Фото автора.
|