Подобная проблема была в свое время у меня на VW B3/ Причина - банальный износ механической части механизма управления "автопрогревом". Решилось заменой на экземпляр с разборки (проще всего).
Самый примитивный и бюджетный вариант - установка карбюратора от восьмерки (сейчас бы пригодилась ), правда требуется переделка привода управления заслонками и теряются часть прелестей обладания нормальным авто.
Еще как вариант - снятие и промывка-продувка всех жиклеров, проверка герметичности трубопроводов и смазка исполнительных механизмов. А так как время до весны еще есть - можно поизучать матчасть _http://volkswagen.msk.ru/index.php?p=page03_kej_